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第
五
章
政
府
政
策
與
經
濟
發
展
15. Manuel Castells. The Shek Kip Mei Syndrome: Economic Development and
Public Housing in Hong Kong and Singapore. 1990. p153
16. 同上
回歸的總督，讓人相信他是帶著歷史政治任務而來的。這是英
國人對香港主權問題的歷史回應。不少香港人對英國統治有好
感都源自於麥理浩的政策。
政府的房屋計劃在麥理浩離任後仍然持續，這包括1987年
的「長遠房屋策略」，1995年的「夾心階層住屋計劃」等等。
在各種房屋計劃之下，入住公共房屋的人數逐年上升，香港的
住屋問題大致得到解決。而且在這段期間，香港經歷了史上一
段經濟最快速增長的日子，從此種下了香港人對殖民地時代懷
念的種子。
公 共 房 屋 提 供 了 一
個基本的社會安全網。在
這個安全網之下，香港的
低下階層可以用比市價低
的價錢住到質素不錯的房
屋 。 曾 經 有 那 麼 一 段 時
間，分派到公屋被認為是
「中獎」，而獲得「居屋」配額也是值得慶賀的事情。可是近
年來，香港人卻把公屋看成是「福利」，意思就是公屋居民拿
取這「福利」是權利與必然，這無疑對香港的經濟造成了相當
壞的影響。事實上，公屋讓企業可以用更低人工聘請員工，實
際上是一種收入補貼
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，而且促進了社區的形成，讓來港的新移
民快速融入香港社會（因為入住公共房屋等於成為香港的一份
子）
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。同時，各種公共房屋計劃代表政府可以在實行低稅制的
同時推行高地價政策，而不會嚴重影響社會和諧，因為大部份
1950年代，香港首個徙置屋邨石硤尾邨